Over het IHP gemeente Bloemendaal
In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor het primair en voortgezet onderwijs legt de gemeente Bloemendaal samen met de schoolbesturen het fundament waarmee de komende jaren gebouwd kan worden aan toekomstbestendige, goede, gezonde en bovenal prettige onderwijshuisvesting.
Goede onderwijshuisvesting is immers een van de randvoorwaarden voor kwalitatief goed onderwijs. Voor een groot gedeelte bestaat het scholenlandschap in Bloemendaal uit karakteristieke en deels monumentale schoolgebouwen. Hoewel deze gebouwen zeer waardevol zijn vloeit hier ook de urgentie voor een gedragen en volledig IHP uit voort.
De combinatie van een sterk verouderd scholenlandschap, een relatief kleine basisgeneratie (het aantal kinderen in de basisschoolleeftijd dat in de kern woont), de geografische ligging van Bloemendaal en de behoefte aan het realiseren van meer samenhang in het scholenlandschap vraagt namelijk om gezamenlijke sturing op de investeringen in de onderwijshuisvesting
In het IHP zijn de volgende uitgangspunten opgenomen die de scope en uitsluitingen vormen:
- Onderwijskwaliteit als vertrekpunt: De ambitie is het realiseren of renoveren van schoolgebouwen tot het niveau Frisse Scholen klasse B en deze, waar mogelijk, energieneutraal (ENG) te maken.
- Thuisnabij onderwijs: de schoolbesturen hebben aangegeven het gesprek op te willen starten over het mogelijk sturen op leerlingstromen. Het uitgangspunt hierbij is dat er voor Bloemendaalse kinderen altijd plek moet zijn op een thuisnabije Bloemendaalse school. Dit gesprek moet verder gevoerd worden ook in overleg met de buurgemeenten.
- Doelmatige en evenwichtige spreiding van voorzieningen: om het leerlingenaantal op de lange termijn dichter bij de eigen basisgeneratie te brengen, moeten gesprekken met de regio worden opgestart. In het IHP wordt daarnaast een eerste aanzet gedaan om het aantal schoollocaties op termijn terug te brengen.
- Beheersbare schaal per locatie: Het aantal scholen per kern moet passen bij het aantal leerlingen en. Het streven is naar één doorlopende leerlijn in het PO (200-250 leerlingen). Kleinere scholen zijn kwetsbaar, onder andere door het wegvallen van de kleine scholensubsidie. Ingrepen vanuit het IHP richten zich op een robuust en uitvoerbaar scholenaanbod per kern. Gebouwen moeten daarnaast bij voorkeur flexibel inzetbaar zijn bij veranderende omstandigheden.
- Renovatie tenzij: renovatie wordt gelijkgesteld aan nieuwbouw en kent dezelfde afschrijvingstermijn van 40 jaar. Daarbij wordt voor het investeringsbedrag uitgegaan van het bestaande metrage, zonder uitbreidingen. In de uitvoering zijn functionele uitbreidingen wel toegestaan, mits deze binnen het bestaande projectbudget worden gerealiseerd. Het opgenomen budget is daarmee dus kaderstellend.
- Streven naar onderwijsinhoudelijke ontwikkellijn 0-12 jaar: Op dit moment zijn geen investeringen opgenomen voor het aanvullend realiseren van ruimten voor kindcentra. In sommige situaties is het te renoveren gebouw groter dan waar de school ‘recht’ op heeft. Hier ontstaan mogelijkheden om deze leegstaande ruimtes kostprijsdekkend te verhuren aan kindpartners. Voor een gedeelte zijn deze kindpartners op dit moment ook al aanwezig in de gebouwen. Bij andere gebouwen kan op een later moment besloten worden om ruimtes toe te voegen aan het gebouw. Dit gebeurt altijd kostenneutraal (langjarige overeenkomsten met kostprijsdekkende huur) en heeft daarmee geen directe invloed op de begroting van de gemeente.
- Evenwichtig en doelmatig gymlandschap: De ambitie is het realiseren van toekomstbestendige gymvoorzieningen in lijn met de KVLO-normen. Per project worden de koppelkansen onderzocht voor gebruik van sportverenigingen van de gymzalen. Hiermee wordt tevens uitvoering gegeven aan het later aangenomen amendement voor de nota sport en bewegen.
- Realistische planning en bestuurlijke uitvoerbaarheid: Frisse scholen B en ENG is het uitgangspunt voor ieder project. Per project wordt middels een businesscase beoordeeld wat de mogelijkheden zijn voor de cofinanciering vanuit het schoolbestuur.